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【行业资讯】城市二次供水日常管理问题突出 急需高度重视

2017-02-23

    二次供水水质直接影响到公众饮水安全。笔者在鄂西北一些城市调查发现,从日常的管理,到输配设备的维护,二次供水存在不少隐患,急需高度重视。
 
    隐患之一,设施建管低水平。

    从建设方面看,不少开发商为了节约成本,在蓄水池的设计、选址方面根本未经过合理论证,有的水箱几乎挨着屋顶,使清洗作业无法完成;有的屋顶水箱露天设置,居民在水箱周围放养鸽子;有的开发商选用品质较差的管材、水箱等供水设备,留下很多隐患。从管理方面看,根据水质管理规定,二次供水设施的水箱、水池等设备应当每半年清洗一次,清洗消毒后须经卫生部门检测合格方可继续使用。但笔者调查了解到,不少城市并未完全落实这一规定,有的小区二次供水水箱管理不严格,锁都没上;有的水池水箱密封不严,异物容易掉入。至于一些“三无”居民小区,更成为二次供水设施清洗的“盲区”。
 
    隐患之二,管理职责不清晰。

    根据《城市供水水质管理规定》,二次供水管理单位应当建立水质管理制度,配备专(兼)职人员,加强水质管理,定期进行常规检测并对各类储水设施清洗消毒。不具备相应水质检测能力的,应当委托经质量技术监督部门资质认定的水质检测机构进行现场检查。然而,从调查情况看,大部分小区供水设施由开发商建、物业公司管,有一部分由单位和房管所或业主自管,还有一些没有物业公司的老旧小区无人管。即便是由物业公司与开发商共管的小区,也表示对规范二次供水管理力不从心。有些物业公司负责人说,连物业管理费都收不齐,又怎样保证水样送检的费用和消毒费用的支出呢?
 
    隐患之三,行业监管不到位。

    城市水质管理看似有卫生、房管、城建多部门参与,但多年来多部门各自为政,资源未能共享,管理效能不高,往往是有利可图就争先恐后地上,无利可图就相互推诿,有些监管部门甚至连二次供水的底数都未摸清楚。卫生防疫部门就反映,虽然他们对供水水质有监管责任,但要对如同末梢神经般散布在一座城市各个角落的大大小小的水箱、蓄水池实行动态统管,所耗费大量的人财物力和时间成本难以承担;自来水厂尽管对二次供水状况了如指掌,但其毕竟是企业,对存在污染问题的二次供水方能提醒、能建议却不能提要求。在一些“脱管”的二次供水单位,保障二次供水水质全有赖于“业界良心”。
    民以食为天,食以水为重。为保障城市二次供水的卫生安全,笔者建议:一是升级《城市供水水质管理规定》,健全二次供水设计、施工、验收制度,完善二次供水水质标准,建立监管与惩罚机制。二是改变二次供水分散管理、无序操作现状,在卫生、房管、城建等部门间建立有效的联动机制,实现信息资源共享,推进二次供水设施规划设计的合理化、日常维护的规范化。三是在广大市民中普及二次供水知识,宣传二次供水水质受污染的危害性和水池清洗、消毒的必要性,使加强二次供水管理成为全社会的共识。

来源:中国建设报 作者:杨明生 胡元军
 

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